论题的题目,是关于苗疆土司作乱的。要求分析苗疆土司的作乱原因,提出平乱之策。
苗疆土司作乱之事,在历史上由来已久,不仅仅是本朝独有的现象。从明朝开始,朝廷就开始对土司制度进行改革。
除了武力平乱之外,取消土司的世袭权力,设立府、州、县,改派具有固定任期的朝廷官员进行治理,这样的做法,一直持续到了本朝。
土司作乱的原因,本质上不过是一个“利”字。对内的表现,一个是对属地的统治和对属民的盘剥权力之争,另一个就是土司继承权的争夺。
对外,则是土司的扩张,争夺更多的利益。
土司作乱的直接后果,就是四大弊端:一是对内残暴统治属民。二是对朝廷叛服无常。三是骚扰与其接壤的其他地区。四是土司和土司之间不断地发生战争。
平叛的策略,则是恩威并用。计擒为上策,兵剿为下策。令其投献为上策,敕令投献为下策。
具体的步骤,则是根据土司本人的情况不同,采取不同的措施。自动交印者,酌情加以赏赐。或者授予世职,或者授予武职。
抗拒着,则严加惩处。或者杀头徒刑,或者没收财产。
然后就是设立府县和军事机构,清查户口,丈量土地,征收赋税和设立学校等等。
这些,都是历史上和当今朝廷的通行做法。
这种做法,概括起来讲,就是改土归流。
也就是改变土司的世袭制度,由朝廷委派流官进行治理。
想做好这篇论文,这些东西是绕不过去的。
但是,若是只就这些东西就事论事,文章虽然中规中矩,却是了无新意。
这些东西都是考官和皇帝知道的,并且已经做过的,还要你多说什么?
所以,要想得到好评,文章就必须有新意,叫人有眼前一亮的感觉。
土司作乱的原因和平叛策略,基本上是固定的了,论据也都是现成的。在这两方面,是没有多少可以创新的地方的。
要想叫文章出彩,就得在平叛措施上,有一些新的举措出来。
由于土司作乱常常有时服时叛的特点,所以,就应该在长治久安这方面下功夫。
根据历史经验,贾珉最后归纳出了两条措施。
这两条措施,是以前都没有过的,或者有,也是一种不自觉的行动,没有得到足够重视,更没有广泛推行。
第一条措施,就是将原有的土司们迁移。把他们从原来的地盘上,迁移到远离原属地的内地去。在内地给予他们土地和房屋重新安置。
这样就可以把他们与自己原来的本土势力彻底割裂开来。离开了他们世代统治的势力范围,没有了原来的资源和人脉,他们想再作乱,就是一件非常难的事情了。
没有了这些本土势力的干扰和掣肘,流官们就可以按照朝廷的律令,进行统治了。
第二条措施,就是建立城池。这一条措施,分为两个部分,一是建立军事中心和要塞,二是建设城市。
前者以前就有,这一回,要以后者为中心。
有了城市,就有了市场,不仅可以发展商品经济,更主要的是,可以提供大量就业机会。
土司的原属民有了新的就业机会,就是有了新的生活门路,可以解除跟土司的人身依附关系,成了自由民。
没有土司,他们也可以生活下去,甚至生活的更好,土司再想召集他们作乱,就很难了。
无论是解决什么问题,终究还是要解决人的问题。
第一条措施,是针对土司的,第二条措施,则是针对土司原有的属民的。双管齐下,才有可能实现长治久安。
这两项措施,以前没有实行过,贾珉提了出来,绝对是有新意了。在吸引眼球上,可以达到目的了。
但是,光有措施还不行,还得看措施是否具有可行性。如果可行,成本多大?能不能承担得起?
把土司迁移,完全是可行的,也不用花多少钱。
建设城市虽然需要花钱,但是不一定就要朝廷花钱。可以引进商业资本进行开发,逐渐建设城市,在可行性上,也是没有什么问题的。
考生答题的时候,元亨天子和几个人,就不时地在考席间走着,看看考生答卷的情况。
多数的时候,元亨天子只是略略一看。有时候微微点头,有时候微微摇头,有时候无声叹息。
在看到贾珉的卷子时,元亨天子停下了。
贾珉感觉到有人在自己身后长时间地停留,就知道来人一定是在看自己的卷子。
此时他已经处于结尾状态,于是,就假做不知,专心答卷。
答完卷,就反复检查。等到剩下六七个人的时候,贾珉交卷了。