胡龙上任伊始，吴理便授权其草拟一份市医药公司的改革方案。

为掩世人耳目，达到表面上的公平，吴理建议胡龙在方案中加入\"允许社会公开参与招标\"的条文。而实际上，为了挤兑其他的竞争对手，特别是\"安康\"药店的参与，胡龙在公开招标条件中，加入了一条\"参加竞标者，必须是巴山市连锁经营药店以上实体\"的基本条件。明眼人一看便知，能达到这个基本要求的眼下在巴山市只有\"康尔\"一家。其他药店规模都比较小，因为毕竟政府有特别规定，要达到\"连锁\"必须有五家以上够资质的医药零售企业。\"康尔\"就是借着政府特批的连锁经营许可证，在sars来临之机通过发难民财迅速膨胀起来的。可想而知，在招标公告发布到截止期间，只有\"康尔\"一家通过了招标资格认定。

同时为了能使改革方案更顺利地迅速实行，胡龙马不停蹄地对经贸委进行全方位的人事变动，把所谓的林启航班子的人马全都一锅端了。特别端掉了林启航的智囊李革新，让他担任个主任科员。

虽然这次的人事变动在经贸委引起不小轰动，甚至在巴山市经济界引起不小的震撼，但是谁都不敢有任何的意见，只有一个人，那就是林启航的好友杜奇。杜奇在经贸委任副主任，不但是经贸委的第二把手，更是林启航在校时多年的同窗好友，虽然他对林启航的霸道的处事作风颇有意见，但是感觉林启航毕竟是完全从\"公\"的角度出发，虽然他的决策谈不上是百分之百的全部正确，但从未因一己之私而施一时之权。所以，杜奇和林启航在工作上的颇多争辩，正成为两个人的性格互补：林启航弥补了杜奇的过分谨慎，杜奇又能时刻提醒林启航的急躁情绪。这两个人，不可谓不说是事业上面的最佳搭档。所以面对林启航坚决反对胡龙的改革方案，杜奇虽然未直接表示支持林启航，但他在内心是完全赞同林启航观点的。药品毕竟是关系到民生的特殊商品，非同儿戏。如果胡龙拿任何其它行业来做试点，他或许还能接受，惟独是拿医药行业作为试点，多少让杜奇担忧。尤其是胡龙提出的资质杠杠，明眼人一看就知道，完全是为\"康尔\"独家服务的，他担心03年的那场灾难又会重演。

以前胡龙和杜奇的交往比较平淡，偶尔在市里经济会议上照个面，其他时间基本没有什么来往，所以胡龙一时看不清楚杜奇的真正立场，只是根据其他同事所反馈上来的信息，并没有证明杜奇和林启航是同一条船上的。

胡龙由于一时看不清楚杜奇的真实面目，而且杜奇和林启航又是同学，为了对外表现出此次的人事变动并非针对林启航，所以对杜奇这样\"立场看不清的同志\"，他考虑还是不去动为好，因此让杜奇依然担任经贸委的副主任。

但是，让胡龙对杜奇产生极度反感的原因，正是出在此次深化医药改革的问题上。胡龙为了加快市医药公司的民营化改革步伐，更好的讨好金大海，在框定了\"康尔\"独家竟标的前提下，根据吴理的意思，召开了会议，决定成立资信小组，对\"康尔\"进行\"全方位\"的考察。