七嘴八舌的讨论非常激烈，以至于太尉田蚡几次向这个角落投以视线关注，当事人的几个都尉丝毫不觉得很过分，依然我行我素的低声闲聊着，有人竟然自称愿意去朔方郡居住，宁愿去边郡当个都尉也不想呆在北军体系里慢慢烂掉。

赵禹听的眉头紧皱，南北二军的牢骚怨言比想象中的更多，其实他本人也不太懂军务，主掌汉军的军粮前往朔方郡做前期准备工作，时间紧任务重责任重大，稍有不慎就要为此付出惨痛代价，幸好他并不是独自行动，两任丞相府长史田仁是他的副职。

开完会，赵禹马不停蹄的道长安城东与田仁汇合，灞水与渭水相交的码头人来人往，登上准备好的快船驶向河东郡。

“首批十万人昨天上路，少府提前准备的三千艘船还不够用，又临时征辟两千艘勉强够用，主要是装载越冬的粮草和各种杂物比较占空间。”

“粮食够不够？”

“三百万石粮食，还有朔方郡内留着的五百万头牲畜，口粮应该不会有问题。”

赵禹摇摇头，北部边郡还有六万郡国兵守在冰天雪地里，此外被看押着三十万匈奴牧民也要吃饭，仅仅只靠几场战争搜罗的部分牛羊作为本钱是不够的，即便关中百姓前往朔方郡的第一个冬天住在毡帐而不用自己盖房，想要养活近七十万人口至少需要一百万石粮食，五百万头牛羊还要吃些干草和陈粮，若是照顾不周饿死一部分，来年春天放牧的牛羊就不够分配了。

“这样吧！河套平原两岸照例划好定居点，把黄河沿岸最丰茂的土地站住，阴山附近的河流好像叫弱水，就在这条河两岸划好定居点，匈奴牧民也住在定居点里的闾里，齐民编户不得疏漏一分一毫，事先我向朝廷请了一道对匈奴人便宜行事的特旨，针对匈奴降服的牧民暂时恢复夷三族、连坐制。”

田仁惊讶道：“夷三族和连坐制？”

“是的，匈奴人归顺汉家就变成汉人，但是有些匈奴人心存抗拒不愿汉化为民，朝廷严厉打击的恰恰是此等心存侥幸之辈，齐民编户的匈奴闾里必须经过改名换姓、束发易服、移风易俗三个步骤，倘若有匈奴人不配合，或者暂时配合暗地里搞阴谋串联吃里扒外，就把他的同党全部抓起来处死，依照罪行的严重性从杀一人到夷三族，从只问首犯胁从不问到闾里连坐被诛。”

赵禹熟悉律法，随便拉出律法都可以侃侃而谈，法家秉承战国时代乱世思想，讲究乱世当用重典治国，坚信严惩和酷刑会有效震慑人心，虽然最近几年不怎么谈论法家学说，但并不意味着赵禹已经遗忘掉老本行。

二人称作快船沿着黄河、汾水一路北上到太原郡，继续往北就必须弃船步行进入雁门郡，考虑到匈奴的边患影响，军事防卫措施历来是边郡的重头戏，盗匪猖獗的地区基本与边郡无关，就比方说河东巨盗张次公之流在边郡很难有生存空间，与之相反的是边郡有很多马贼。

他们二人奉命北上，沿途护送的郡国兵是接力的形式保护两人，才刚走过云中郡留下防卫空当还没过多久，车队就被突然出现的马队拦住去路。

“二位朝廷使者请出来说话，我们是奉命来接引二位去朔方郡治窳浑。”

车队里的人挑开布帘打量那支黑甲骑兵，边郡行走的商旅对各类消息非常敏感，立刻就意识到马队的身份，很快更多的人联想到纵横漠南的那支黑甲马贼，同样有黑甲装备的汉军骑兵有如神助般击溃匈奴人。

赵禹跳下马车：“我是搜粟都尉赵禹，你是什么人？”

卫步广掀开狰狞的面具道：“我们是车骑将军的亲卫，奉命接引两位使者，田先生没有一起来？”

“我在这，我认识你们，赵都尉请放下心来，他们的身份很可靠。”田仁向卫步广点头示意，谁又会想到这个鸟不拉屎的偏远地区就握着一群惊人骑兵，天子最宠爱的卫夫人之兄弟就在朔方郡猫着。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m.阅读。)