四王子谦虚说：“穆先生是常说，我们都是中华民族的一员，鄙人所做之事是分内之事，我也感谢穆先生的全力支持。今后草原上决不容忍任何分裂势力存在，谁搞分裂谁就是我们共同的敌人。”“说得好，四王子殿下识大体顾大局，其高风亮节毕将彪炳千秋。”

四王子问：“穆先生，这次南京政府为何痛快的答应了组建自治政府，我确实有些困惑。”穆亚平笑说：“这正是南京政府的高明之策，与其把你们推向日本人，还不如给你们甜头。不顾有南京政府认可，我们省去了很多麻烦，你大可不必担心。”

四王子表态说：“不管今后南京政府如何做，我心目中只有你穆先生。无论发生什么事情，你穆先生一声号令，我四王子马首是瞻。”穆亚平笑说：“这话你我只见说说可以，但是千万不要向外人表达。这里面涉及到很多政治问题，希望你答应我的要求。表面上还要遵从南京政府号令，至于如何去做，要看具体情况再定夺。”

见四王子点点头，穆亚平接说：“你的独立骑兵师南京政府会给你一部分军饷，但是都是象征性的根本解决不了问题。维持一支骑兵师的正常运转需要大批资金，我看这样办，武器弹药我负责提供给你，军官培训由我负责。至于军饷嘛你自己解决，你以为如何？”

四王子大喜说：“穆先生太好了，你让我说什么好那！”穆亚平说：“虽然南京政府把你划归国防部直接管辖，但是我们都是国防军序列的一员，日后我们将共同对付日军这头凶狠的野兽。目前太原兵工厂在中华一号步枪的基础上，改装了一种适合马上作战的步枪，我准备首先猎装麾下的骑兵师。”四王子闻听忘情的上来握住穆亚平的手。

随后穆亚平就组建内蒙自治政府事宜，双方私底下作了进一步的探讨。穆亚平告知，现在草原形势非常复杂，要团结一切可以团结的力量。并说日本人今后更会加大扶持东蒙各部的分裂势力，今后草原上毕将永无宁日，并让他随时注意东蒙的动向。

四王子表示，他要不断的打压东蒙的分裂势力。并说察哈尔云王已经臣服，下一步他要对东王用兵。穆亚平感觉四王子的举措有可取之处，经常保持军事压力，或许让东蒙各王爷有所忌惮，不敢蠢蠢欲动，说不定能收到意想不到的效果。

不久南京政府代表团来到绥远，他们给四王子来了很多空头支票，就是没有实际的东西，但是有一点可以肯定，四王子组建内蒙自治政府，并且担任首任自治政府主席，毕竟是名正言顺，无可厚非，这对四王子开创草原新局面在政治上提供了有力保证。

不久，南京政府代表团到达绥远，接着举行了轰轰烈烈的自治政府组建仪式及自治区主席加冕仪式。南京政府代表团团长代表国府发表了热情洋溢的讲话，而穆亚平代表山西地方政府同样发表了热情洋溢的讲话，现场气氛搞得非常热烈。

南京代表团一行成员，穆亚平在其名单中仔细浏览并回忆，并没有发现耳熟能详“熟悉”的人物，显然代表团绥远之行也不过如此。但是穆亚平漏掉了代表团一名重要的成员，那就是蓝衣社头子郑介民。自治政府组建仪式后的当天晚上，郑介民亲自拜访穆亚平。

双方见面相互礼节性的问候，接着郑介民说出了自己的真实姓名。这家伙在太原见到耿一夫，进一步了解穆亚平，其实他另负有使命，就是把蒋介石的一封亲笔信亲手交给穆亚平。当晚的见面，郑介民说的不多，把信交给穆亚平后他就告辞了。

蒋介石在信中无非是套近乎，并许诺如果穆亚平愿意可以到南京政府任职，并提供国防部副部长一职供他参考。蒋介石言语之肯切、态度只有好跃然于纸上，也就是穆亚平，如果换了一个人，恐怕的感动的忘乎所以。

当晚穆亚平提笔给蒋介石写了一封回信，自然在信中委婉的谢绝了蒋介石的美意，并保证自己会听令于中央政府不会生事。同时他也表明了自己坚决对日作战的态度，第二天他便派人把信交给了打道回府的郑介民。